Декларирование аттракционов / продукции
Многие товары, которые произведены на территории Российской Федерации, или ввезены на её территорию, подлежат обязательному подтверждению соответствия.
Для установления необходимости декларирования аттракционов, включенных в приложение № 1 технического регламента 038/2016 «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) необходимо определить степень их потенциального биомеханического риска согласно приложению №2 к указанному ТР ЕАЭС. Аттракционы со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 и RB-3 подлежат декларированию соответствия.
Оборудование детских игровых площадок, подлежащее обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) в форме декларирования соответствия, перечислено в приложении № 4 ТР ЕАЭС 042/2017.
Итак, декларирование товаров – это процедура принятия документа (а именно декларации соответствия), подтверждающего, что качество продукции соответствует установленным законодательным нормам. По сути, декларация – это заявление производителя продукции о том, что он гарантирует полное соответствие продукции нормам качества.
Процедура декларирования продукции
Обязательное подтверждение соответствия продукции посредством регистрации ОСП декларации о соответствии.
1. Принятие и рассмотрение заявления о регистрации декларации о соответствии и копий документов, предусмотренных для данной продукции.
Заявление о регистрации декларации о соответствии продукции оформляет Заявитель и направляет ее в ОСП.
ОСП рассматривает поступившее Заявление о регистрации декларации о соответствия на предмет наличия указанной продукции в области аккредитации а также прилагаемых к ней материалов (состав и содержание установлены правилами подтверждения соответствия однородных групп продукции) проводит эксперт.
Эксперт проверяет:
— правильность заполнения заявления;
— правильность заполнения декларации;
— наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
— уточняет соответствие заявленной продукции области аккредитации ОСП;
— правомочность изготовителя (продавца, исполнителя) принимать декларацию о соответствии;
— полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
— наличие схемы декларирования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
— наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями, и их пригодность для проведения подтверждения соответствия продукции.
При выявлении значительных несоответствий заявления и документов установленным требованиям, отсутствии необходимых документов, они возвращаются Заявителю на доработку.
Конкретные сроки рассмотрения заявления зависят от вида продукции, выбранной схемы и комплекта представленных документов.
Если принимается отрицательное решение, то Заявителю аргументировано сообщается о невозможности проведения регистрации и направляется решение об отказе в регистрации декларации о соответствии.
Причинами отказа в регистрации декларации о соответствии могут быть:
— заявленная продукция не входит в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
— у Заявителя отсутствует необходимая документация, подтверждающая происхождение и принадлежность заявленной продукции или происходит нарушение сроков реализации и т.п.
После оформления и получения от Заявителя подписанного экземпляра договора ОСП и 100% предоплаты ОСП приступает к выполнению работ по проведению обязательного подтверждения соответствия посредством регистрации декларации о соответствии.
2. Регистрация декларации о соответствии.
Регистрация осуществляется в электронной системе Федеральной службы по аккредитации (ФСА), путём присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) ОСП и порядковый номер декларации о соответствии.
Декларация о соответствии с номером, присвоенным ФСА направляется заявителю.
Копия зарегистрированной декларации о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится в ОСП в течении 3 лет после окончания срока ее действия.
В декларации о соответствии изготовитель (продавец) в лице уполномоченного представителя под свою ответственность заявляет, что его продукция соответствует установленным требованиям.
Декларация о соответствии, подписанная руководителем организации — изготовителя (продавца), совместно с прилагаемыми документами направляется с сопроводительным письмом в орган по сертификации.
Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям, выдаваемые органами исполнительной власти в пределах своей компетентности и т.д.).
Одновременно орган по сертификации сопоставляет образец продукции с представленными документами.
При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат соответствия.
Условием применения схем сертификации 9 — 10а является наличие у заявителя всех необходимых документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции заявленным требованиям. Если указанное условие не выполнено, то орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать данную продукцию по другим схемам сертификации и с возможным учетом отдельных доказательств соответствия из представленных документов
Схемы сертификации, применяемые при подтверждении соответствия требованиям Технических регламентов.
для серийно выпускаемой продукции (1с, 2с, 5с, 6с, 7с, 8с):
схема 1с– с проведением анализа состояния производства и испытаний образцов продукции изготовителем в аккредитованной испытательной лаборатории.
схема 2с – без проведения анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности), испытания.
схема 5с – с проведением анализа состояния производства, исследование проекта продукции.
схема 6с – без анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности) исследование проекта продукции.
схема 7с – анализ состояния производства, исследование типа.
схема 8с– без анализа состояния производства, при наличии у изготовителя сертифицированных систем менеджмента (качества, безопасности), исследование типа.
для партии продукции (единичного изделия) (3с, 4с, 9с):
схема 3с– для партии продукции, с проведением испытаний.
схема 4с – для единичного изделия, с проведением испытаний.
схема 9с – для партий ограниченного объема, поставляемых иностранным изготовителем или для сложной продукции, предназначенной для оснащения предприятий на территории Таможенного союза, на основе анализа представленных документов.
Описание типовых схем декларирования соответствия по ТР ТС
Схема декларирования 1д. Схема 1д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля.
С целью контроля соответствия продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции заявитель проводит испытания образцов продукции. Испытания образцов продукции проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Схема декларирования 2д. Схема 2д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации;
• проведение испытаний партии продукции (единичного изделия);
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов продукции (единичного изделия) для обеспечения подтверждения заявленного соответствия такой продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции. Испытания образцов продукции (единичного изделия) проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Схема декларирования 3д. Схема 3д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие изготавливаемой продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля.
С целью контроля соответствия продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции заявитель проводит испытания образцов продукции. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Схема декларирования 4д. Схема 4д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации;
• проведение испытаний партии продукции (единичного изделия);
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов продукции (единичного изделия) для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции. Испытания образцов продукции (единичного изделия) проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Схема декларирования 5д.Схема 5д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации;
• осуществление производственного контроля;
• проведение исследований (испытаний) типа;
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал заявленное соответствие изготавливаемой продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля.
Орган по сертификации продукции (аккредитованная испытательная лаборатория), в соответствии со своей областью аккредитации и по поручению заявителя проводит исследование типа продукции одним из следующих способов:
— исследование образца для запланированного производства как типового представителя всей будущей продукции;
— анализ технической документации, испытания образца продукции или критических составных частей продукции.
Результаты исследования типа оформляются в заключении (сертификате соответствия) и (или) протоколе, в котором аккредитованная испытательная лаборатория дает оценку соответствия типа продукции установленным требованиям.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Схема декларирования 6д. Схема 6д включает следующие процедуры:
• формирование и анализ технической документации, в состав которой в обязательном порядке включается сертификат на систему менеджмента (копия сертификата), выданный органом по сертификации систем менеджмента, подтверждающий соответствие системы менеджмента требованиям, определенным в техническом регламенте и (или) технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды продукции;
• осуществление производственного контроля;
• проведение испытаний образцов продукции;
• принятие и регистрация декларации о соответствии;
• нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
• контроль за стабильностью функционирования системы менеджмента.
Заявитель предпринимает все необходимые меры по обеспечению стабильности функционирования системы менеджмента и условий производства для изготовления продукции, соответствующей требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции, формирует техническую документацию и проводит ее анализ с учетом того, что в техническом регламенте и (или) технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды продукции могут быть установлены один или несколько документов, на соответствие которым проводится сертификация системы менеджмента.
Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля и информирует орган по сертификации систем менеджмента обо всех запланированных изменениях в системе менеджмента.
Заявитель проводит испытания образцов продукции для обеспечения подтверждения заявленного соответствия продукции требованиям технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды продукции. Испытания образцов продукции проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует по уведомительному принципу.
Заявитель наносит единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды продукции.
Орган по сертификации систем менеджмента осуществляет инспекционный контроль за функционированием сертифицированной системы менеджмента.
При отрицательных результатах инспекционного контроля заявитель принимает одно из следующих решений:
— приостановить действие декларации о соответствии;
— отменить действие декларации о соответствии.
В Единый реестр зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме заявителем вносится соответствующая запись.
• Заявка на проведение декларирования (скачать с сайта МСЦ)
• Копия свидетельства о собственности или договора аренды производственных площадей
• Копии свидетельств ИНН и ОГРН, устава
• Описание декларируемой продукции (паспорт, формуляр, руководство по эксплуатации)
• Протоколы испытаний
• Заполненная декларация ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ИМПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ:
• Заявка на проведение декларирования (скачать с сайта МСЦ)
• Копия свидетельства о собственности или договора аренды производственных площадей
• Копии свидетельств ИНН и ОГРН, устава
• Контракт
• Инвойс
• Описание декларируемой продукции (техническое описание продукции)
• Протоколы испытаний
• Заполненная декларация