Декларирование

Декларирование, оформление декларации

Декларирование – это процедура необходимая для свободного ввоза или вывоза продукции из стран Евразийского экономического союза.

Товары, проходящие таможенный контроль должны соответствовать правилам, прописанным в документах ЕАЭС.

Полный список товаров подлежащих декларированию можно найти на сайте Федеральной таможенной службы.

Евразийский экономический союз регламентирует единые нормы  соответствия продукции, используемой на территории входящих в него государств. Поскольку Россия не входит в их состав и требования ЕАЭС могут отличаться от требований ГОСТ Р, требуется проведение процедуры Декларирования, для подтверждения качества ввозимых или вывозимых товаров и предоставления этой информации органам таможенного контроля. Наличие у продукта Сертификата соответствия качества, в добровольной или обязательной форме, не отменяет необходимость проведения процедуры Декларирования, при прохождении продукции таможенного контроля – для ввоза новых моделей аттракционов или игровых площадок из стран ЕАЭС или их экспорта.

Итак, декларирование товаров – это процедура принятия документа, а именно декларации соответствия, подтверждающего, что качество продукции соответствует установленным законодательным нормам. По сути, декларация – это заявление производителя продукции о том, что он гарантирует полное соответствие продукции нормам качества.

Пройти процедуру Декларирования можно самостоятельно на сайте Национальной системы аккредитации, предварительно собрав необходимый пакет документов и проведя лабораторные испытания.

Межрегиональный сертификационный центр поможет пройти процедуру декларирования для аттракционов и детских игровых площадок, включая оборудование, согласно ТР ЕАЭС 038/2016 и ТР ЕАЭС 042/2017.
Ресурсы нашего сертификационного центра, включают все необходимые подразделения.

Наш Учебно-методический центр готов предоставить услуги по подготовке недостающей документации, а наша  сертифициорованная испытательная лаборатория — провести необходимые испытания для целей Декларирования, в соответствии со стандартами.

Декларирование аттракционов

Для установления необходимости декларирования аттракционов, включенных в приложение № 1 технического регламента 038/2016 «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) необходимо определить степень их потенциального биомеханического риска согласно приложению №2 к указанному ТР ЕАЭС. Аттракционы со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 и RB-3 подлежат декларированию соответствия.

Декларирование детских площадок

Оборудование детских игровых площадок, подлежащее обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) в форме декларирования соответствия, перечислено в приложении № 4 ТР ЕАЭС 042/2017.
К декларируемому оборудованию относятся: горка, песочница, лабиринт.  Покрытия, подлежащие декларированию: покрытие песчаное,  покрытие гравийное, покрытие дерновое, покрытие из дробленой древесины.

  • заявка на проведение испытаний на соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС 038/2016;
  • документы согласно п. 51 (п.101) ТР ЕАЭС 038/2016.

В соответствии с п.101 действующего Техническим регламентом «О безопасности аттракционов «ТР ЕАЭС 038/2016» в Орган по сертификации должны быть представлены следующие документы:

  1. Обоснование безопасности.
  2. Эксплуатационные документы.
  3. Контракт /договор на поставку и товаросопроводительную документацию, для партии, единичного изделия.
  4. Сертификат на систему менеджмента качества изготовителя, при наличии.
  5. Протоколы испытаний аттракциона, проведенных изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом, при наличии, и/или испытательными лабораториями центрами.
  6. Документы о подтверждении соответствия материалов и комплектующих изделий, сертификат соответствия или декларация о соответствии или протоколы их испытаний, при наличии.
  7. Документы о подтверждении соответствия составных частей, компонентов/ элементов аттракциона другим вступившим в силу техническим регламентам Союза — Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
  8. Документы о подтверждении соответствия аттракциона, полученные от зарубежных органов по сертификации, при наличии.
  9. Перечень стандартов, указанных в пункте 94 настоящего технического регламента, требованиям которых соответствует аттракцион, при их применении изготовителем.
  10. Другие документы, подтверждающие соответствие аттракциона требованиям безопасности технического регламента, при наличии.
  11. Учредительные документы.

При этом:
— Состав эксплуатационной документации должен соответствовать п. 51 ТР.
— Содержание обоснования безопасности должно соответствовать требованиям п. 50 ТР.
— Содержание Формуляра должно соответствовать приложению 5 ТР.
— Содержание Паспорта должно соответствовать приложению 6 ТР.
— Содержание Руководства по эксплуатации должно соответствовать п. 54 ТР.
— Содержание Руководства по техническому обслуживанию и ремонту должно соответствовать п. 55 ТР.
— Содержание Инструкции по выводу из эксплуатации и утилизации должно соответствовать п. 56 ТР.
На все комплектующие и материалы, из которых произведен аттракцион, необходимо предоставить заверенные копии сертификатов или деклараций о соответствии в соответствии с действующим законодательством РФ и Техническими регламентами Таможенного союза, в том числе на электрооборудование по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.

Все документы заверяются установленным порядком.

  1. Паспорт (для оборудования).
  2. Конструкторскую документацию (схемы 1д и 3д).
  3. Документ, по которому произведено оборудование и (или) покрытие (схемы 1д и 3д).
  4. Результаты прочностных расчетов.
  5. Протокол или протоколы испытаний образцов оборудования и/ или покрытия, проведенных в собственной испытательной лаборатории заявителя.
  6. Документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий, при наличии.
  7. Сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний в отношении материалов и комплектующих изделий, при наличии.
  8. Перечень стандартов, указанных в разделе VIII ТР ЕАЭС 042/2017, которые применялись при производстве, в случае их применения изготовителем.
  9. Контракт/ договор на поставку и товаросопроводительную документацию для партии продукции или единичного изделия (схемы 2д и 4д).
  10. Иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия оборудования и/ или покрытия требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, при наличии.

Декларированию может подлежать как продукция отечественного, так и импортного производства.

Пакеты необходимых документов будут разными.

  • Заявка на проведение декларирования (скачать с сайта МСЦ)
  • Копия свидетельства о собственности или договора аренды производственных площадей
  • Копии свидетельств ИНН и ОГРН, устава
  • Описание декларируемой продукции (паспорт, формуляр, руководство по эксплуатации)
  • Протоколы испытаний
  • Заполненная декларация
  • Заявка на проведение декларирования (скачать с сайта МСЦ)
  • Копия свидетельства о собственности или договора аренды производственных площадей
  • Копии свидетельств ИНН и ОГРН, устава
  • Контракт
  • Инвойс 
  • Описание декларируемой продукции (техническое описание продукции)
  • Протоколы испытаний
  • Заполненная декларация

Схемы Декларирования аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2, RB-3

СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ АТТРАКЦИОНОВ 1Д

Применяется для серийно выпускаемых аттракционов с учетом возможных биомеханических рисков RB-2 и RB-3.

  • обеспечение пользование общедоступности документа, согласно п.101 ТР ЕАЭС 038/2016.
  • осуществление производственного контроля;
  • принятие всех необходимых мер для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие аттракционов требованиям настоящего технического регламента;
  • проведение испытаний образцов в испытательной лаборатории (в центре);
  • принятие и регистрация декларации о соответствии;

СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ АТТРАКЦИОНОВ 2Д

Применяется для аттракционов (единичные изделия) с учетом биомеханических рисков RB-2 и RB-3.

  • обеспечение пользование общедоступности документа, согласно п.101 ТР ЕАЭС 038/2016.
  • проведение испытаний образцов в испытательной лаборатории (в центре);
  • принятие и регистрация декларации о соответствии;

При декларировании соответствия по схеме 2д заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом.

СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ АТТРАКЦИОНОВ 5Д

Применяется для серийно выпускаемых аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 при невозможности проведения испытаний в полном объеме до их монтажа (сборки, установки) на месте эксплуатации.

СХЕМА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ АТТРАКЦИОНОВ 6Д

Применяется для серийно выпускаемых аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 при наличии у вас сертифицированной системы менеджмента.

  • обеспечение пользование общедоступности документа, согласно п.101 ТР ЕАЭС 038/2016.
  • осуществление производственного контроля;
  • принятие всех необходимых мер для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие аттракционов требованиям настоящего технического регламента;
  • заявки на проведение исследований типа аттракциона одним из следующих способов:
  • исследование образца аттракциона для запланированного производства;
  • анализ технической документации, испытания образца или критических компонентов аттракциона.

Результаты исследования типа аттракциона в соответствии с протоколом, в котором испытательная лаборатория (центр) дает оценку соответствия типа аттракциона требованиям настоящего технического регламента.

На основании заключения (сертификата соответствия) и (или) протокола заявителя принимаются и регистрируются декларации о соответствии;

  • обеспечение пользование общедоступности документа, согласно п.101 ТР ЕАЭС 038/2016
  • копия сертификата на систему менеджмента
  • быть аккредитованным в органе по аккредитации государства-члена и зарегистрированным в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с требованиями, предъявляемыми к техническому регламенту, проводятся испытания образцов в испытательной лаборатории (в центре), принимаются и регистрируются декларации о соответствии.

При декларировании соответствия по схемам 1d, 5d и 6d заявитель может быть представлен на территории государства-члена в соответствии с его законным статусом.

Заявление о соответствии требованиям может быть сделано только на территории государства-члена.

При декларировании соответствия по схемам 1Д, 5Д и заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем либо уполномоченным изготовителем лицом.

Изготовитель осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие аттракционов требованиям настоящего технического регламента, проводит испытания образцов в испытательной лаборатории (центре), принимает и регистрирует декларацию о соответствии.

Декларирование соответствия оборудования и/или покрытия по схемам 1д и 2д осуществляется заявителем на основании собственных доказательств. Испытания образцов оборудования и/или покрытия по выбору заявителя проводятся в собственной испытательной лаборатории заявителя и/или испытательной лабораторией или центром.

Декларирование соответствия оборудования и/или покрытия по схемам 3д и 4д осуществляется заявителем на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием испытательной лаборатории или центра.

Для проведения процедуры Декларирования на соответствие требований ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», включая декларирования как оборудования, так и покрытия, используются 4 схемы, подразделяющиеся по объёму выпуска – серийные или единичные товары, и лицам, выступающих Заявителями.

Схема декларирования 1Д и Схема декларирования 3Д

Используется для оборудования или покрытия, выпускаемых серийно.

Схема декларирования 2Д и Схема декларирования 4Д

Используется для партии или единичного изделия – оборудования или покрытия детской игровой площадки

Схема декларирования 1Д и Схема декларирования 3Д

Заявителем при проведении процедуры Декларирования выступает изготовитель или уполномоченное им лицо.

Схема декларирования 2Д и Схема декларирования 4Д

Заявителем при проведении процедуры Декларирования выступает изготовитель или уполномоченное им лицо, или продавец.

Выбор схемы декларирования соответствия оборудования и/ или покрытия осуществляется заявителем.

  1. Формирует и анализирует документы, подтверждающие соответствие оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента, в том числе:
  • паспорт (для оборудования);
  • конструкторскую документацию (схемы 1д и 3д);
  • документ, по которому произведено оборудование и (или) покрытие (схемы 1д и 3д);
  • результаты прочностных расчетов;
  • протокол (протоколы) испытаний образцов оборудования и (или) покрытия, проведенных в собственной испытательной лаборатории заявителя и (или) испытательной лабораторией (центром);
  • документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);
  • сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний в отношении материалов и комплектующих изделий (при наличии);
  • перечень стандартов, указанных в разделе VIII настоящего технического регламента, которые применялись при производстве (в случае их применения изготовителем);
  • контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию для партии продукции (единичного изделия) (схемы 2д и 4д);
  • иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется (при наличии);
  1. Проводит идентификацию оборудования и (или) покрытия в соответствии с разделом III настоящего технического регламента;
  2. Обеспечивает проведение производственного контроля и принимает необходимые меры для обеспечения соответствия процесса производства оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента;
  3. Принимает декларацию о соответствии, которая оформляется по единой форме и правилам, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 293;
  4. Наносит единый знак обращения продукции на рынке Союза после завершения процедуры декларирования соответствия;
  5. Формирует после завершения процедуры декларирования соответствия оборудования и (или) покрытия комплект документов, который включает в себя документы, предусмотренные подпунктом «а» настоящего пункта, и декларацию о соответствии.
  1. Принятие и рассмотрение заявления о регистрации декларации о соответствии и копий документов, предусмотренных для данной продукции.

Заявление о регистрации декларации о соответствии продукции оформляет Заявитель и направляет ее в ОСП.

  1. ОСП рассматривает поступившее Заявление о регистрации декларации о соответствия на предмет наличия указанной продукции в области аккредитации а также прилагаемых к ней материалов (состав и содержание установлены правилами подтверждения соответствия однородных групп продукции) проводит эксперт.

Эксперт проверяет:

  • правильность заполнения заявления;
  • правильность заполнения декларации;
  • наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
  • уточняет соответствие заявленной продукции области аккредитации ОСП;
  • правомочность изготовителя (продавца, исполнителя) принимать декларацию о соответствии;
  • полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
  • наличие схемы декларирования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».
  • наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями, и их пригодность для проведения подтверждения соответствия продукции.

При выявлении значительных несоответствий заявления и документов установленным требованиям, отсутствии необходимых документов, они возвращаются Заявителю на доработку. Конкретные сроки рассмотрения заявления  зависят от вида продукции, выбранной схемы и комплекта представленных документов.

Если принимается отрицательное решение, то Заявителю аргументировано сообщается о невозможности проведения регистрации и направляется решение об отказе в регистрации декларации о соответствии. Причинами отказа в регистрации декларации о соответствии могут быть:

      • заявленная продукция не входит в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
      • у Заявителя отсутствует необходимая документация, подтверждающая происхождение и принадлежность заявленной продукции или происходит нарушение сроков реализации и т.п.

После оформления и получения от Заявителя подписанного экземпляра договора ОСП и 100% предоплаты ОСП приступает к выполнению работ по проведению обязательного подтверждения соответствия посредством регистрации декларации  о соответствии.

Регистрация декларации о соответствии осуществляется в электронной системе Федеральной службы по аккредитации (ФСА), путём присвоения декларации о соответствии  регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) ОСП и порядковый номер декларации о соответствии.

Декларация о соответствии с номером, присвоенным ФСА направляется заявителю.

Копия зарегистрированной декларации о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится в ОСП в течении 3 лет после окончания срока ее действия.

Любая регламентированная процедура может содержать множество подводных камней — мы готовы помочь обойти их и успешно декларировать Вашу продукцию.