Законодательно-правовая база

Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 010 в форме сертификации:

• Станки деревообрабатывающие бытовые;
• Снегоболотоходы, снегоходы и прицепы к ним;
• Оборудование гаражное для автотранспортных средств и прицепов;
• Машины сельскохозяйственные;
• Средства малой механизации садово-огородного и лесохозяйственного применения механизированные, в том числе электрические;
• Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства;
• Инструмент механизированный, в том числе электрический;
• Оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава:

пилы бензиномоторные;

пилы цепные электрические.

• Оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков;
• Оборудование для вскрышных и очистных работ и крепления горных выработок:

комбайны очистные;

комплексы механизированные;

крепи механизированные для лав;

пневмоинструмент.

• Оборудование для проходки горных выработок:
• комбайны проходческие по углю и породе;
• крепи металлические для подготовительных выработок.
• Оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта:

конвейеры шахтные скребковые;

конвейеры шахтные ленточные;

лебедки шахтные и горнорудные.

• Оборудование для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки взрывных скважин:

перфораторы пневматические (молотки бурильные);

пневмоударники;

станки для бурения скважин в горнорудной промышленности;

установки бурильные.

• Оборудование для вентиляции и пылеподавления:

вентиляторы шахтные;

средства пылеулавливания и пылеподавления; компрессоры кислородные.

Оборудование подъемно-транспортное, краны грузоподъемные.

Для начала процедуры сертификации изготовитель или импортер предоставляет органу по сертификации пакет документов:

— заявление на сертификацию;
— технические условия или стандарт организации (при наличии);
— эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации, инструкция по применению);
— товаросопроводительные документы: контракт или договор на поставку, счет или инвойс (для партии), грузовую таможенную декларацию (ГТД);
— копии учредительных документов заявителя (ИНН, ОГРН, выписка ЕГРЮЛ, Устав);
— договор по выполнению функций изготовителя (для импортной продукции).

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» действует в отношении технических средств, способных создавать электромагнитные помехи и (или) качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.

Регламент предусматривает выдачу сертификата ТР ТС 020/2011 ЭМС. Сертификация технических средств осуществляется по схемам 1с, 3с и 4с.

Технические средства, согласно ТР ТС 020/2011, должны быть устойчивы к следующим воздействиям:

• перепадам сетевого напряжения;
• кондуктивным помехам;
• электромагнитным полям;
• электрическому заряду на приборе.

При сертификации технических средств по техническому регламенту 020 предусматривается:

Срок действия сертификата соответствия на технические средства, выпускаемое серийно — не более 5 лет.

На партию продукции, единичное изделие срок действия разрешительного документа не устанавливается.

Разберем, как определить код ТН ВЭД, чтобы не переплачивать таможенным представителям.

Все предприниматели, участники внешнеэкономической деятельности должны подавать таможенную декларацию на ввозимую продукцию. Эта декларация содержит код ТН ВЭД. Каждая категория товаров имеет свой код ТН ВЭД (ТН ВЭД ЕАЭС) по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Код ТН ВЭД определяется по классификатору Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в зависимости от его свойств продукции.

От кода ТН ВЭД зависит:

• ставка таможенной пошлины;
• сумма таможенного платежа;
• необходимость получать лицензию на перевозку, проходить сертификацию и т.п.;
• сумма НДС к уплате.

Код ТН ВЭД для простого товара могут определить таможенные представители, либо Федеральная таможенная служба.

• Паспорт на техническое устройство;
• Акт сдачи-приемки кранового пути в эксплуатацию и предыдущий акт нивелировки путей (для грузоподъемных машин, перемещающихся по наземным или надземным рельсовым путям);
• Акт проверки сопротивления изоляции и заземления (при наличии);
• Документы на проведенный ремонт или реконструкцию, сертификаты металла, использованного при проведении ремонта или реконструкции (если они проводились);
• Журнал технического обслуживания или вахтенный журнал с записями о проведенном техническом обслуживании и текущих ремонтах;
• Руководство (инструкция) по эксплуатации и другие эксплуатационные и проектно-конструкторские документы;
• Акты и экспертное заключение ранее проведенных экспертных обследований ПС (при наличии).
• Заключение по результатам комплексного обследования рельсовых путей ПС (при наличии).

Все зависит от типа подъемного сооружения и его текущего технического состояния. Если эксперт, после проведения проверки, определяет, что кран соответствует требованиям промышленной безопасности, то срок действия заключения может колебаться от 1 года до 5 лет. По истечении указанного срока эксплуатации в заключении требуется провести повторную проверку. В заключении экспертизы указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации, который начинается с даты регистрации заключения ЭПБ в Реестре заключений. По истечении срока эксплуатации, указанного в заключении, требуется провести повторную проверку экспертизу.

За использование подъемного сооружения в составе опасного производственного объекта без получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности Статьей 9.1. КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

• Генеральный директор/главный инженер может быть оштрафован в размере от 20 000 до 30 000 рублей или подвергнуться дисквалификации на период от 6 до 12 месяцев.
• Индивидуальные предприниматели или юридические лица могут быть оштрафованы в размере от 200 000 до 300 000 рублей или лишены права на осуществление деятельности компании на период до 90 суток.

Технические устройства (подъемные сооружения), применяемые на опасном производственном объекте, подлежат экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):

— до начала применения на опасном производственном объекте;

— по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

— при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта — после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство. Пункт 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.

Обязательна в случае, если ПС не имеет паспорта или в нем не указан нормативный срок эксплуатации.

А также по истечении указанного безопасной срока эксплуатации, который указан в предыдущем заключении экспертизы промышленной безопасности.

Перечень ПС, которые подлежат процедуре ЭПБ, определен ФНиП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» и Приказом Ростехнадзора № 461 от 26.11.2020 г..

• Грузоподъемные краны всех типов (козловой, стрелкового и башенного типа);
• Краны-манипуляторы;
• Строительные подъемники;
• Подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъемники с рабочими платформами);
• Краны-экскаваторы, предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
• Грузовая тара, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом производстве (ковшей, мульдов) и в морских и речных портах;

Срок действия сертификата на гирлянду:

Срок действия Сертификата ТР ТС на осветительные гирлянды серийного выпуска (по схеме 1с) – до 5 лет.

Срок действия Сертификата ТР ТС на партию осветительных гирлянд или единичное изделие (по схемам 3с или 4с) – бессрочно.

• Заявка на сертификацию
• Реквизиты заявителя
• Регистрационные свидетельства заявителя
• Технические условия (при наличии), по которым производятся гирлянды
• Эксплуатационные документы
• Перечень стандартов, требованиям которых должно соответствовать данное осветительное устройство из Перечня стандартов, указанных в соответствующем Техническом регламенте Таможенного союза
• Контракт (договор на поставку) или товаросопроводительная документация (для партии гирлянд)
• Дополнительные документы (при необходимости) – по согласованию с экспертом по сертификации

При оформлении сертификата ТР ТС 004 и сертификата ТР ТС 020:
• Схема 1с – для электрических гирлянд, выпускаемых серийно
• Схема 3с — для партии электрических гирлянд
• Схема 4с – для единичного изделия (поставка одной гирлянды)

При оформлении декларации ТР ЕАЭС 037/2016:
• Схема 1д – Декларирование электротехники и радиоэлектроники, выпускаемого серийно (уполномоченное изготовителем лицо)
• Схема 2д – Декларирование партии электротехники и радиоэлектроники (уполномоченное изготовителем лицо)
• Схема 3д – Декларирование электротехники и радиоэлектроники, выпускаемого серийно (уполномоченное изготовителем лицо)
• Схема 4д – Декларирование партии электротехники и радиоэлектроники (импортер или продавец)
• Схема 6д – Декларирование электротехники и радиоэлектроники, выпускаемого серийно (уполномоченное изготовителем лицо)

Сертификацию гирлянд, которые работают от электросети, проводят по ТР ТС 004 и ТР ТС 020, а также необходимо декларирование по ТР ЕАЭС 037/2016. Заявитель получает два документа на руки – декларацию и сертификат соответствия.

Если гирлянда работает от батареек или аккумуляторов, то сертификация проводится по одному регламенту – ТР ТС 020/2011. Немигающие электрогирлянды на батарейках, проходят дополнительно декларирование по ТР ТС 037/2016.

Информация о сертификате и декларации обязательно вносится в реестр ФСА, который находится в открытом доступе на сайте Росаккредитации.

Гирлянды попадают под действе следующих Технических регламентов:
• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
• ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»

На все осветительные гирлянды, работающие от электрической сети в обязательном порядке оформляется Сертификат ТР ТС. Сертификат на гирлянду требуется, если она работает от сети с напряжением постоянного тока 75-1500 Вольт или переменного 50-1000 Вольт. Продажа гирлянд без сопровождения соответствующих разрешительных документов на территории Таможенного союза, в том числе в России, является нарушением закона.

Когда требуется обязательный сертификат на гирлянды:

Гирлянды относятся к низковольтному световому оборудованию и низковольтным источникам света. Поэтому обязательна сертификация электрических гирлянд. сертификация новогодних гирлянд, сертификация праздничных гирлянд, сертификация осветительных гирлянд и т.п.

Получать сертификат на гирлянды должны:

• Производители электрогирлянд, изготовленных в России или одной из стран ЕАЭС;
• Зарубежные поставщики импортёры электрогирлянд для таможенного оформления товара.

• обоснование безопасности;
• технические условия (при наличии);
• эксплуатационные документы;
• контракт (договор на поставку) (для партии, единичного изделия) или товаросопроводительную документацию (для партии, единичного изделия);
• сертификат на систему менеджмента качества изготовителя (при наличии);
• сведения о проведенных исследованиях (при наличии);
• протоколы испытаний машин и оборудования, проведенных изготовителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя и испытательными лабораториями (при наличии);
• сертификаты соответствия на материалы и комплектующие изделия или протоколы их испытаний (при наличии);
• сертификаты соответствия на данные машины и оборудование, полученные от зарубежных органов по сертификации (при наличии).

Декларация на машины и оборудование (МиО) оформляется по форме, установленной Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012. Процедуру декларирования проводит сам заявитель (это может быть производитель, представитель иностранного производителя, продавец оборудования).

Декларация МиО ТР ТС 010 выдается на срок до 5 лет.

Полный перечень оборудования, подлежащего декларации в соответствии с ТР ТС 010/2011 можно посмотреть в приложение 3 к ТР ТС 010/2011 или уточнить у специалистов МСЦ по телефону 8(495)937-40-49 или по электронной почте info@mscmos.ru.

По желанию заявителя и согласно п.5 статьи 8 техрегламента 010 вместо оформления декларации о соответствии может быть проведена сертификация продукции.

Производителям, предпринимателям, которые занимается производством, модернизацией, разработкой, проектированием, обслуживанием, ремонтом, транспортировкой, утилизацией или продажей машин и оборудования, необходимо получить сертификат о соответствии Техническому Регламенту Таможенного Союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».

Сертификат на машины и оборудование (МиО) оформляется по форме, установленной Решением Коллегии ЕЭК № 293 от 25.12.2012. У сертификата ТР ТС 010 может быть приложение с перечнем конкретных изделий, в отношении которых он действует.

Сертификат ТР ТС 010 выдается на срок от 1 до 5 лет на серию и без установления срока на партию продукции.

Полный перечень оборудования, подлежащего сертификации в соответствии с ТР ТС 010/2011 можно посмотреть в приложение 3 к ТР ТС 010/2011 или уточнить у специалистов МСЦ по телефону 8(495)937-40-49 или по электронной почте info@mscmos.ru.

Максимальный срок действия деклараций и сертификатов составляет 5 лет.

Схемы сертификации

1с – на серийно выпускаемую продукцию;
3с – на партию продукции или единичное изделие;
9с – для партии машин и (или) оборудования ограниченного объема, предназначенной для оснащения предприятий.

Схемы декларирования

1д – на основании собственных доказательств изготовителя на серийно выпускаемую продукцию;
2д — на основании собственных доказательств изготовителя для партии оборудования (единичного изделия);
3д – на основании испытаний в аккредитованной лаборатории на серийно выпускаемую продукцию;
4д — на основании испытаний в аккредитованной лаборатории на партию продукции;
5д — применяемых на опасных производственных объектах, включает оформление сертификата на тип;
6д — на основании испытаний в аккредитованной лаборатории, наличие сертификата системы менеджмента качества на серийно выпускаемую продукцию.

При сертификации технических средств по техническому регламенту таможенного союза ТР ТС 020 могут применяться следующие схемы:

Схема сертификации серийно выпускаемых технических средств включает периодический инспекционный контроль, который необходим для проверки того, что производимая продукция по-прежнему отвечает тем требованиям ТР ТС 020/2011, соответствие которым ранее подтвердилось при сертификации.

Для начала процедуры сертификации изготовитель или импортер предоставляет органу по сертификации пакет документов:

— заявление на сертификацию;
— технические условия или стандарт организации (при наличии);
— эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации, инструкция по применению);
— товаросопроводительные документы: контракт или договор на поставку, счет или инвойс (для партии), грузовую таможенную декларацию (ГТД);
— копии учредительных документов заявителя (ИНН, ОГРН, выписка ЕГРЮЛ, Устав);
— договор по выполнению функций изготовителя (для импортной продукции).

Для декларирования заявитель предоставляет:

• технические условия или стандарт организации (при наличии);
• эксплуатационные документы (паспорт, руководство или инструкцию по эксплуатации);
• учредительные и регистрационные документы Заявителя (ОГРН);
• протокол испытаний;
• контракт, договор на поставку, инвойс, счет (при схеме 2д, 4д);
• сертификат соответствия системы менеджмента качества (при схеме 6д);
• заявление о регистрации декларации;
• договор по выполнению функций изготовителя (для импортной продукции).

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» действует в отношении технических устройств, рассчитанных на напряжение в диапазоне 50-1000 В переменного и 75-1500 В постоянного тока.

Регламент предусматривает выдачу сертификата (Сертификат НВО) или декларации (ДС НВО). Сертификация низковольтного оборудования осуществляется по схемам 1с, 3с и 4с, декларирование по всем схемам, кроме 5д.

Низковольтное оборудование должно отвечать определенным стандартам (их около 700), которые утверждены Решением КТС № 768 от 16 августа 2011 года. Решение, помимо стандартов, содержит правила и методы испытаний низковольтного оборудования, которыми руководствуются испытательные лаборатории.

При сертификации оборудования по техническому регламенту 004 предусматривается:

Срок действия сертификата соответствия на низковольтное оборудование, выпускаемое серийно — не более 5 лет.

На партию продукции, единичное изделие срок действия разрешительного документа не устанавливается.

При сертификации низковольтного оборудования по техническому регламенту таможенного союза 004/2011 могут применяться следующие схемы:

Схема сертификации серийно выпускаемого низковольтного оборудования включает периодический инспекционный контроль, который необходим для проверки того, что производимая продукция по-прежнему отвечает тем требованиям ТР ТС 004/2011, соответствие которым ранее подтвердилось при сертификации.

• паспорт (для оборудования);

• конструкторскую документацию (схемы 1с и 2с);

• документ, по которому изготовлено оборудование и (или) покрытие (схемы 1с и 2с);

• результаты прочностных расчетов оборудования и (или) покрытия;

• протокол (протоколы) испытаний оборудования и (или) покрытия, проведенных изготовителем в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее — испытательная лаборатория (центр));

• документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);

• сертификаты соответствия и декларации о соответствии или протокол (протоколы) испытаний в отношении материалов и комплектующих изделий (при наличии);

• перечень стандартов, указанных в разделе VIII настоящего технического регламента, которые применялись при производстве (в случае их применения изготовителем); сертификат на систему менеджмента (копию сертификата) (схема 2с);

• контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию для партии и единичного изделия оборудования и (или) покрытия (схемы 3с и 4с);

• иные документы по выбору заявителя, послужившие основанием для подтверждения соответствия оборудования и (или) покрытия требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется (при наличии).

Оборудование для детской игровой площадки:

• горка детской игровой площадки;

• качели детской игровой площадки;

• качалка детской игровой площадки;

• карусель детской игровой площадки;

• канатная дорога детской игровой площадки;

• детский городок (игровой комплекс).

Покрытие для детской игровой площадки:

• покрытие резиновое;

• покрытие синтетическое.

Игровое оборудование для детской игровой площадки:

• песочница;

• игровой домик;

• лабиринт.

Ударопоглощающее покрытие для детской игровой площадки:

• покрытие песчаное;

• покрытие гравийное;

• покрытие дерновое;

• покрытие из дробленой древесины.

Сертификат соответствия требованиям ТР ЕАЭС 042/2017 может оформляться как на продукцию, произведенную в странах ЕАЭС, так и на продукцию иностранных производителей. Требования к зарубежной продукции и к продукции ЕАЭС одинаковы, также как и схемы сертификации.

Схемы сертификации детского игрового оборудования:

1С, 2С – для серийно производимой продукции;

3С – на партию продукции;

4С – для единичных изделий.

Сертификат соответствия на детское игровое оборудование имеет право получить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые официально зарегистрированы в любой стране ЕАЭС. Это могут быть как изготовители, продавцы, так и представители иностранного производителя.

Срок действия сертификата зависит от схемы сертификации, но не более 5 лет (для серийно производимых товаров).

Схемы декларирования детского игрового оборудования:

1Д и 3Д – для серийно выпускаемой продукции;

2Д и 4Д – для партии, единичной продукции.

Этапы получения сертификата детских площадок:

• Подготовка пакета необходимых документов;

• Проведение анализа состояния производства (если эта процедура предусматривается схемой сертификации);

• Испытания детского игрового оборудования, покрытий;

• Составление протокола испытаний по результатам их проведения;

• Оформление документа, подтверждающего соответствие и внесение этого документа в реестр ФСА (Федеральной службы по аккредитации).

Оборудование и покрытие, согласно приложению №3 ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации.

Важно! Процедуру обязательной сертификации детских площадок могут проводить только официально аккредитованные Органы по сертификации.

Межрегиональный Сертификационный Центр – официально аккредитованный орган по сертификации, имеет все полномочия проводить оценку соответствия и сертификационные испытания детского игрового оборудования и покрытий в рамках ТР ЕАЭС 042/2017. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11МЦ01.

В компанию МСЦ также входит аккредитованная испытательная лаборатория, которая уполномочена проводить все виды испытаний на соответствие требованиям стандартов, обеспечивающих выполнение требований ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». Номер аттестата аккредитации RA.RU.21МЦ02. В том числе компания МСЦ уполномочена проводить техническое освидетельствование детских игровых площадок.