Безопасность аттракционов и точки пересечения интересов 3-х сторон.
Коротко о важном.
Точка 1. Изучаем терминологию
На кого распространяется действие ТР038
Пассажир
«пассажир» — человек, перемещаемый аттракционом
Технический Регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016)
Посетитель
«посетитель» — человек, находящийся в зоне аттракционов или вспомогательных устройств аттракционов
Технический Регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016)
Зритель – термин отсутствует в Техническом регламенте.
*Зритель не попадает под ТР, но упоминается в ГОСТ 53130-2008
Точка 2. Конфликт интересов 3-х сторон
Стороны
Потребитель – в Законе РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) «О защите прав потребителей», гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Изготовитель — по определению Закона РФ «О защите прав потребителя» от 7 февраля 1992 г. «организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям».
Эксплуатант – согласно ГОСТ Р 53130-2008: юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию аттракциона на законных основаниях и использующее этот аттракцион для предоставления пассажирам развлекательных услуг.
Интересы сторон
Безопасно и Дешево
Потребитель – дешево пользоваться услугами, не опасаясь за свою безопасность.
Дешево и Выгодно
Изготовитель – дешево произвести и дорого продать.
Выгодно и Бесконтрольно
Эксплуатант – дешево купить, минимизировать расходы, дорого продать свои услуги, минимизировать надзор контролирующих органов.
Точка 3. Аттракционы RB4
Бесконтрольность или безответственность?
Государство регламентирует деятельность аттракционов Техническим Регламентом 038.
При этом существует список документов, устанавливающих общие требования безопасности, которые необходимо соблюдать изготовителям и эксплуатантам аттракционов.
6. Настоящий технический регламент не распространяется на оборудование для детских игровых площадок и на аттракционы с ничтожной степенью потенциального биомеханического риска (RB-4), а также на аттракционы, изготовленные и введенные в эксплуатацию до вступления настоящего технического регламента в силу.
RB4 выведен из под действия ТР 038.
Т.е. контроль за соблюдением стандартов не осуществляется, поскольку действие Технического регламента на них не распространяется.