Комментарий по сложившийся ситуации от А.Г. Плескова
Испытательная лаборатория аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об аккредитации в национальной системе аккредитации») может отсутствовать в национальной части единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. № 1236).Согласно п.п. л) п.18 Постановления Правительства РФ от 30.12.2019 N 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов»:
Для государственной регистрации аттракциона эксплуатантом или его представителем в орган Гостехнадзора по месту установки аттракциона представляются следующие документы:
л) акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающий соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утверждаемому Правительством Российской Федерации, выданный специализированной организацией после завершения монтажа (сборки, установки) аттракциона, со дня выдачи которого прошло не более 12 месяцев (для аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов»);
Согласно п. 4. этого же Постановления Правительства «специализированная организация» — организация, аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, область аккредитации которой соответствует области применения настоящих Правил;
Испытательная лаборатория ООО «МСЦ» (Номер записи в Реестре аккредитованных лиц: RA.RU.21МЦ02) обладает действующей аккредитацией в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и ее область аккредитации соответствует области применения Правил государственной регистрации аттракционов.
Информация, об аккредитации испытательной лаборатории ООО «МСЦ», находится на сайте Федеральной службы по аккредитации по адресу в сети Интернет: https://pub.fsa.gov.ru/ral/view/12400/accredited-entity
Статус «Действует» указывает на то, что аккредитованное лицо аккредитовано в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Исключение Испытательной лаборатории ООО «МСЦ» из национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС не свидетельствует об исключении испытательной лаборатории из национального реестра аккредитованных лиц РФ, что подтверждается информацией на сайте ФСА.
Согласно п. 3. Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 года N 100:
«Единый реестр представляет собой общий информационный ресурс, в котором содержатся сведения об органах по оценке соответствия, формирование и ведение которого осуществляются Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия) в электронном виде с использованием средств интегрированной информационной системы Союза (далее — интегрированная система) в рамках взаимодействия государств — членов Союза (далее — государства-члены) и Комиссии на основании сведений из национальных частей единого реестра, представляемых в Комиссию органами по аккредитации государств-членов (далее — уполномоченные органы)».
В соответствии с п.п. 6.1. ГОСТ 56065-2014, в объем оценки технического состояния аттракциона включают следующие работы:
— статические и динамические испытания аттракциона по методике, приведенной в эксплуатационной документации;
— испытания аттракциона на соответствие техническим характеристикам, указанным в эксплуатационной документации;
Для проведение указанных испытаний достаточно наличие у испытательной лаборатории аккредитации в национальной системе аккредитации (РФ) с соответствующей областью аккредитации.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2019 N 1939 и ГОСТ 56065-2014, не требуют проведение испытаний аттракциона на соответствие требованиям ТР ЕАЭС 042/2016 «О безопасности аттракционов»
Наличие испытательной лаборатории в национальной части Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза требуется исключительно для проведения испытаний в целях сертификации или декларирования аттракционов, выпускаемых в обращение на территории Союза (ЕАЭС), т.е. в целях подтверждения соответствия безопасности продукции требованиям Технических регламентов, действующих на территории Союза (ЕАЭС).
Учитывая вышеизложенное, Испытательная лаборатория ООО «МСЦ» в настоящее время остается аккредитованной в национальной системе аккредитации (РФ) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов» правомочна выдавать акты оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающие соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов.