Информационное письмо ТК 427 от 17.03.2025 г.
17 марта 2025 года Технический комитет по стандартизации ТК427 «Аттракционы и другие устройства для развлечений» опубликовал информационное письмо о порядке контроля изготовленных за рубежом аттракционов для установки в ЕАЭС.
Предлагаем всем заинтересованным лицам, покупающим импортные аттракционы, ознакомиться с полным текстом письма:
Уважаемые господа!
В технический комитет № 427 Росстандарта приходят запросы о механизме проверок безопасности и работоспособности импортных аттракционов – произведённых вне территории ЕАЭС. Настоящим письмом сообщаю о порядке проверок в процедурах сертификации аттракционов риска RB-1 согласно ТР 038.
В Евразийском экономическом Союзе (ЕАЭС) (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 вопросы безопасности продукции делегированы Евразийскому экономическому союзу в рамках межрегионального закона – Технического регламента ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов».
Согласно ТР 038 аттракционы риска RB-1 «высокая степень потенциального биомеханического риска (RB-1)» — вероятность причинения пассажиру (пассажирам) вреда, создающего угрозу для его (их) жизни, в результате биомеханических воздействий (высота потенциального падения пассажиров значительно больше 8 метров Приложение №2) подлежат процедуре сертификации при вводе на рынок требованиям Технического регламента ЕАЭС 038.
Согласно п.13 ТР 038: «Аттракционы выпускаются в обращение на рынке Союза при их соответствии требованиям настоящего технического регламента и других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза)». Согласно п.16 ТР 038: «Аттракционы, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке Союза».
Согласно ГОСТ 31892 – 2012 «Система оценки (подтверждения) соответствия таможенного союза»: п.2.6 презумпция соответствия: «Положение, согласно которому выполнение конкретных (детальных) требований взаимосвязанных стандартов считается соблюдением соответствующих обобщенных требований технического регламента». Для подтверждения соответствия аттракционов требованиям ТР 038 применяются стандарты из Перечня применимых, включая: ГОСТ Р 52170-2003 «Безопасность аттракционов механизированных. Основные положения по проектированию стальных конструкций», ГОСТ Р 53488-2009 «Безопасность аттракционов. Требования к обоснованию безопасности механизированных аттракционов. Основные положения», ГОСТ Р ИСО 3834-2-2007 «Требования к качеству выполнения сварки плавлением металлических материалов. Часть 2. Всесторонние требования к качеству», ГОСТ EN 13411-3-2015 «Концевая заделка стальных канатов. Безопасность. Часть 3. Зажимы стопорные и запрессовка», ГОСТ 33807-2016 «Безопасность аттракционов. Общие требования», ГОСТ EN 12385-1-2015 «Канаты проволочные, стальные. Безопасность. Часть 1. Общие требования», ГОСТ 2.102-2013 Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов, ГОСТ 23118-2019 «Конструкции стальные строительные. Общие технические условия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкции и оснований», ГОСТ 3242-79 «Соединения сварные. Методы контроля качества» и другие стандарты из Перечня применимых.
Процесс СЕРТИФИКАЦИИ состоит из проверки следующих этапов создания аттракциона:
— проектирование, включая, согласно п.37 ТР 038: «При проектировании аттракционов риски должны быть устранены полностью или минимизированы путем применения следующих мер: б) проведение комплекса необходимых расчетов и испытаний, основанных на верифицированных в установленном порядке методиках; в) определение материалов и веществ, применяемых в отдельных видах аттракционов, в зависимости от параметров и условий эксплуатации; д) установление проектировщиком (разработчиком) назначенных сроков службы, назначенных ресурсов, сроков технического обслуживания, ремонта и утилизации;».
— в этап проектирование входит разработка, согласно п.50 ТР 038: «Обоснование безопасности проекта аттракциона, которое включает в себя: г) чертежи и расчеты критичных компонентов с указанием размеров, материалов и критичных параметров, а также результатов анализа предельных состояний. Нагрузки и воздействия должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и обеспечивать безопасность. Расчет швов сварных соединений производится с учетом обеспечения их усталостной прочности с применением коэффициентов концентрации напряжения в местах резкого изменения сечений;
— проектирование электрических систем управления необходимо производить в соответствии с ГОСТ IEC 60947-1 и ГОСТ Р МЭК 60204-1.
— проектировщик аттракциона проводит расчёт его устойчивости к ветрам и сейсмическим воздействиям с учётом нормативных воздействий в месте установки и характеристик грунтов. Результаты расчётов Проектировщик аттракциона передаёт указанному покупателем аттракциона проектировщику фундаментов, который проектирует фундаменты, выпускает КМД на фундаменты, контролирует изготовителя фундаментов, имеющего членство в местном СРО.
— изготовление: Согласно п.58 ТР 038: «При изготовлении аттракционов должно быть обеспечено их соответствие требованиям проектно-конструкторской документации» (на территории РФ проектно-конструкторская документация должна соответствовать ГОСТ 2.102-2013 Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов), а для производства аттракционов оно должно быть сертифицировано на соответствие Стандартам Системы менеджмента качества (ISO 9001:2015 Quality management systems — Requirements).
В местах производства частей аттракциона Орган по сертификации проверяет квалификацию сварщиков, качество сварочного оборудования и сварочных материалов, соответствие конструкционных материалов стандартам РФ (ГОСТ Р 59604.4-2021 «Система аттестации сварочного производства»).
Этапы монтажа, испытаний и пуска в эксплуатацию производятся на территории ЕАЭС.
Выпускаемые в обращение в РФ аттракционы рисков RB-1,-2,-3 подлежат обязательной государственной регистрации, порядок регистрации установлен Постановлением Правительства РФ №1939 от 30 декабря 2019г «Государственная регистрация аттракционов осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее — органы Гостехнадзора)».
Таким образом, до перевозки аттракциона на территорию РФ и начала монтажа аттракциона (глава VII ТР 038) Органом по сертификации должна быть проведена проверка основных «требований к Проекту и к обоснованию безопасности» (глава V ТР 038) и выполнению «требований при изготовлении аттракционов» (глава VI ТР 038). Следует знать, что качество работ по проведению сертификации аттракционов риска RB-1, особенно зарубежного производства, жёстко контролирует Департамент аккредитации Органов по сертификации Минэкономразвития РФ.
Во избежание поломок импортных аттракционов как во время монтажа, так и во время эксплуатации с пассажирами, необходимо проводить контроль работ на территории изготовителя с целью избежания риска причинения вреда гражданам ЕАЭС и России и риска потерь от покупки некачественной продукции.
В.А. Гнездилов, председатель ТК 427 Росстандарта
Задать интересующие вопросы специалистам МСЦ и оставить заявку на проведение сертификации аттракционов российского и зарубежного производства можно по телефону 8(495)937-40-49 или на почту: info@mscmos.ru